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辽宁做好“加减乘除” 推进工业供给侧结构性改革

发布时间:2016-8-20


辽宁做好“加减乘除” 推进工业供给侧结构性改革

 

817日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,辽宁省工业和信息化委员会副主任李士伟就辽宁省第二产业供给侧结构性改革有关情况向媒体进行解读。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是推动经济发展方式转变的治本之策,是促进产业转型升级的基本遵循。辽宁工业经济面临的下行压力,表面看是速度问题,根子则是结构性问题。李士伟表示。

李士伟介绍说,国家推进供给侧结构性改革以来,《辽宁省人民政府关于推进工业供给侧结构性改革的实施意见》已经编制出台,意在引导社会各类资源集聚,突破制造业发展的瓶颈和短板,不断优化工业供给结构,努力扩大工业有效供给,实现工业供需协同发展,为全省经济持续健康发展提供坚强支撑。《实施意见》提出的发展目标是:到2020年,全省工业供给侧结构性改革取得阶段性成效,供给结构对需求变化的适应性和灵活性进一步增强,供给侧综合效能明显提升,工业强省建设取得重要进展。

李士伟表示,制定工业供给侧结构性改革实施意见时,总体考虑要做到四个紧密结合。一是,坚持扩大需求与优化供给紧密结合。一方面解决低端供给过剩问题,坚定不移的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;一方面,提高高端产品供给能力,加快产品升级换代,以新要素、新技术、新模式创造出新产品、新业态、新产业。二是,坚持稳增长与调结构紧密结合。努力保持工业运行在合理区间。调结构是根本,如果结构性矛盾不能根本解决,新的增长动能不加快培育,就不可能实现稳增长;稳增长是基础,只有把工业增长稳定在合理区间,才能为结构调整,化解矛盾争取时间和空间。三是,坚持培育新动能和修复传统动能紧密结合。新兴产业代表着新技术、新突破、新方向和新希望,必须大力扶持。同时,加快推进传统产业转型升级。传统产业仍然是我省工业发展的主导力量,只要注入新技术、新管理、新模式就将焕发巨大的生机和活力。第四,坚持强基础壮规模紧密结合。一方面补齐产业发展短板,解决产业发展卡脖子问题,一方面壮大发展规模,实现有质量、有效益、可持续的中高速增长。

东北老工业基地推进新一轮全面振兴以来,国家文件中明确了辽宁省发展定位,要求辽宁全面优化经济结构,加减乘除一起做,形成多点多业支撑的产业发展格局。辽宁如何做到加减乘除一起做,李士伟予以了阐释。

做好加法。今年5月下旬,国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,总体考虑是把《中国制造2025》、互联网+”双创紧密结合起来,以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线,以建设制造业与互联网融合双创平台为抓手,围绕制造业与互联网融合关键环节,通过优化产业结构有效改善供给,释放新的发展动能,加快推动制造业转型升级,不断提升中国制造竞争新优势。目前,辽宁省工信委已经制定了具体落实工作方案,目前正在履行报批程序。

做好减法。当前重点任务就是推进钢铁煤炭行业去产能,实现脱困发展。2016年,全省要实现化解粗钢产能602万吨,化解煤炭产能1327万吨的目标。同时,要做好去库存、降成本等有关工作。

做好乘法,就是补齐发展短板,发挥品牌引领作用,实现倍增效应,推动供需结构升级。推进供给结构升级,围绕实施增品种、提品质、创品牌行动,提升中高端消费品供给能力,培育多点支撑的产业发展格局;推进需求结构升级,发挥品牌影响力,围绕健康消费、文化消费、旅游消费和信息消费,开发适应市场需求、满足消费结构升级需要的产品和服务,引领消费结构升级。加强品牌基础建设,鼓励企业追求卓越品质,形成具有自主知识产权的名牌产品,不断提升企业品牌价值和辽宁制造整体形象。

做好除法,就是精益求精,指导企业提质增效。近日,国家11个部委印发了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》,提出以企业为主体,以市场为导向,通过示范引领和政策引导,鼓励企业加强管理,内部挖潜、降本增效、开源节流、苦练内功,创新生产经营模式和质量管理方法,实现管理增效和创新增效,提升发展质量,增强企业竞争力,有力支撑产业转型升级和经济提质增效。辽宁要结合工作实际,做好落实工作。

工业被认为是辽宁的立省之本,也是推进供给侧结构性改革的主战场。当前,正值辽宁推进新一轮全面振兴、加快制造强省建设的关键时期,工业经济发展困难和挑战并存。

                                                  来源:凤凰辽宁

 

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